在台北市約有72萬戶屋齡超過30年,佔台北市住宅34%,是相當高的比例,加上高齡人口不斷攀升,這些老舊建築的防災和抗震能力已明顯不足,使得都市更新的必要性和迫切性更加凸顯。
為了推動台北市的都市更新,109年政府擬定了「公辦都更2.0」,又於110年推出了「整建維護2.0專案計畫」,整建維護能夠在短時間內改善居住安全和品質,並希望透過此計畫可以「環境永續、整合快速、在地共創」的更新模式,提高民眾整建維護的意願,進而達到改善都市建築的安全性和市容景觀之目的。而本文將為大家詳細介紹「台北市整建維護2.0計畫」,看看如何申請、有哪些好處、流程又該怎麼跑?
一、台北市整建維護2.0|政府推出3大策略
整建維護所需的期程較短,需要的經費相對低,而且透過整建維護還能延長建築物約10-20年的壽命,因此台北市政府透過公辦整建維護計畫中的3大策略,提升補助額度、精進措施與效率。
1.指認整建或維護策略地區
透過台北市政府都市更新處,來指認「整建維護策略地區」,只要民眾住宅符合條件,就可以申請整建維護補助。
2.公辦整建維護試辦計畫
以公私協力合作的方式整合資源,包括陪伴員、建築師等整維輔導團,讓社區推動整建維護的意願更高、更有量能。
3.全市性整建維護精進措施
為推動整建維護效能,台北市政府精進相關配套措施,並將審議流程簡化,加速整建維護效率。
二、台北市整建維護2.0|補助金額多,提高整建申請誘因
台北市政府公告整建或維護策略地區之「都市更新整建維護補助」申請案,每案補助金額為核准補助項目總經費的 75%,補助額度以不逾新臺幣 1,500 萬元為上限。
此外,除了一般民眾可以申請補助,為確保台北市重要景觀軸帶沿線建物外牆安全性及形塑整體都市景觀,自 110 年起,位於整建或維護策略地區的商辦大樓,可以依據「台北市都市更新整建維護規劃設計及實施經費補助申請暨審查原則」申辦外牆整新補助。
三、台北市整建維護2.0|實施範圍、適用對象
1.「整建維護2.0專案計畫」實施範圍
圖片出處:台北市政府都發局
- 重要景觀軸線
- 忠孝東、西路及市民大道:串聯東、西區門戶
- 中山北路、捷運淡水線(臺北車站至士林站)
- 臺北市整建住宅及華江地區住宅
- 配合都市更新計畫指認之整建或維護策略地區
- 配合公辦都更 2.0 政策轉軌之整建或維護策略地區
2.「整建維護2.0專案計畫」適用對象
- 基地位於指認的「整建或維護策略地區」。
- 屋齡需達 40 年以上
- 同一建造執照或至少一幢的合法建築物
- 基地面積達 500 平方公尺以上
- 以四五層樓公寓為原則
四、台北市整建維護2.0|同意比例
土地及建築物所有權人第一階段同意參與公辦整建維護意願達75%以上,或戶數達 75%以上者,就符合第一階段意願門檻;經審議會通過後,可指認為整建或維護策略地區,後續第二階段應依都市更新條例規定的同意比率90%辦理事業計畫審議事宜。
另外,因應台北市府此計畫欲加快整建維護效能,所以如果同意比例達 100%的「都市更新整建維護補助」案件(套餐A),就可免舉辦公展及公聽會與聽證,加快都市更新審議程序。而「老舊公寓增設電梯補助」案件(套餐B),則以書面行政審查;「老舊建築物修繕補助」(套餐C)將審查項目及作業精簡、明確化,加速審查流程。
五、台北市整建維護2.0|申請流程
圖片出處:台北市政府都發局
1.第一階段意願整合與申請
在意願整合階段,土地所有權人可以藉由台北市政府「整建維護輔導團」取得相關協助,他們將依個案需求,協助進行社區現場勘查、相關法令說明、初步規劃評估及財務估算等服務。若符合整建維護計畫適用對象條件,以及達第一階段 75%意願門檻者,只要由其中一名所有權人提出申請即可。
2.市府跨局研議、審議評估
送件後由台北市府跨局處專案研議,並提請至本市都市更新及爭議處理審議會,針對個案先行研議其申請項目與相關需求條件、辦理必要性及可行性,並協助分析建築、都市計畫相關法令疑義。經審議會研議通過者,台北市府將啟動後續競圖及初期規劃設計作業,未符合專案條件者也將協助轉介依現有補助規定申請整建維護。
3.競圖與初期規劃設計
經過前述評估具可行性者,就能參考及採用政府採購法的精神辦理「公開競圖」,此競圖優勝作品將作為社區規劃構想藍圖,同時成為社區溝通整建維護細節的基礎。
4.第二階段意願確認、成立管委會
第二階段要同意比例達90%,且社區須自行成立管理委員會,並與重建維護規劃團隊溝通實際建築規劃設計等事宜。
5.事業計畫審議階段
實施者依都市更新條例規定,辦理都市更新、都市設計及土地使用開發許可等相關審議程序,並由實施者依據「台北市都市更新整建維護實施辦法」辦理補助。
6.執行施工
由實施者辦理後續動工發包前置作業、工程施工與申請補助等事宜,也可以視情形委由台北市府協助代辦。
經過台北市整建維護2.0懶人包計畫的推行,不僅能夠在短時間內改善居住安全和品質,也有效延長建物的生命週期。同時,透過全市性的精進措施,流程更加簡化、申請更簡單、門檻更低,提高民眾辦理整建維護的意願。這樣才能達到城市永續發展的目標,提供民眾安全的居所,實現居住正義,以公私合作的方式,攜手努力共同打造一個更美好、更宜居的城市。
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